行政刑法論文范文精選

第八屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過了修訂的《刑法》，自1997年10月l日起施行。修訂后的《刑法》在第六章妨害社會(huì)管理秩序罪中的第六節(jié)專設(shè)“破壞環(huán)境資源罪’，，規(guī)定了污染環(huán)境的犯罪和破壞自然資源保護(hù)的犯罪，第338條規(guī)定廠違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或處置有放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或本論文由整理提供者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金’，。這是在我國刑法首次規(guī)定了重大環(huán)境污染事故罪，對(duì)推動(dòng)和保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，運(yùn)用刑罰手段，打擊污染環(huán)境的犯罪活動(dòng)，使之環(huán)境污染日益加劇的趨勢(shì)得到有效控制有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1修訂后刑法的罪刑法定原則

修訂后的《刑法》第3條規(guī)定:“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。”從而廢除了1979年《刑法》第79條規(guī)定的類推制度。由于1979年《刑法》未規(guī)定重大環(huán)境污染事故罪，因而在現(xiàn)行實(shí)施的《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》及《水污染防治法》等環(huán)境本論文由整理提供保護(hù)法規(guī)，分別對(duì)違反規(guī)定，造成重大大氣污染事故、違反規(guī)定，收集、貯存、處置危險(xiǎn)固體廢物，造成重大污染事故以及違反規(guī)定，造成重大水污染事故，均比照1979年《刑法》第115條規(guī)定的違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定肇事罪或比照第187條規(guī)定的玩忽職守罪論處，依此分別類推為重大大氣污染事故罪，非法收集、貯存、處置固體危險(xiǎn)廢物罪，重大水污染事故罪等。根據(jù)罪刑法定的原則，自修訂后《刑法》生效起，將廢除上述比照類推的三個(gè)罪名，并依照修訂后《刑法》第338條規(guī)定的重大環(huán)境污染事故罪追究刑事責(zé)任，定罪處罰。

2重大環(huán)境污染事故罪的概念

重大環(huán)境污染事故罪是指違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置“危險(xiǎn)廢物’，即有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒害物質(zhì)或其他危險(xiǎn)廢物，并且造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果，依法應(yīng)受到刑罰處罰的行為。該犯罪的行為有以下三個(gè)基本特征:(l)對(duì)社會(huì)具有一定的危害性，所造成的本論文由整理提供不是一般環(huán)境污染事故而是重大污染事故。(2)該犯罪行為觸犯了《刑法》第338條規(guī)定，只有當(dāng)行為不僅具有社會(huì)危害性，而且具有刑事違法性時(shí)，才能認(rèn)定為犯罪。(3)本罪應(yīng)是受刑罰處罰的行為。因此，違反國家規(guī)定，所造成的重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡嚴(yán)重后果的行為，給社會(huì)造成一定的危害性，是重大環(huán)境污染事故罪最基本的屬性，也是刑事違法和應(yīng)受懲罰性的基礎(chǔ)。

3重大環(huán)境污染事故罪構(gòu)成特征

【論文關(guān)鍵詞】貪污罪立法漏洞貪污罪主體

【論文摘要】由于貪污罪本身的復(fù)雜性，貪污罪的概念不僅要全面考慮到我國現(xiàn)行刑法之規(guī)定，還要考慮到我國刑法理論對(duì)貪污罪的理論界定，但目前的規(guī)定與表述存在著許多不準(zhǔn)確的地方。筆者提出，對(duì)于我國刑法中關(guān)于貪污罪的規(guī)定進(jìn)行重新認(rèn)定，尤其是有關(guān)教科書、司法參考書或論文一定要加強(qiáng)對(duì)貪污罪的研究，真正徹底完善貪污罪的法律認(rèn)定。

一、貪污罪定義認(rèn)定

我國刑法中涉及貪污罪的條文比較多，計(jì)有5個(gè)條文規(guī)定著貪污罪，即分別是第382條、第383條、第183條第2款、第271條第2款和第394條，上述條款之間存在著互相交叉的內(nèi)容，由此導(dǎo)致了對(duì)我國刑法規(guī)定的貪污罪的定義表達(dá)的困難。筆者認(rèn)為，對(duì)我國刑法規(guī)定的貪污罪應(yīng)定義為：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、盜取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)產(chǎn)，或者受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有本單位財(cái)物，或者受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)物的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)物，數(shù)額較大的行為。但是，郵政工作人員私自開拆、或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)而竊取財(cái)物的除外。

二、貪污罪主體認(rèn)定

貪污罪主體的本質(zhì)屬性是什么，長期以來，一直困擾著刑法理論界和司法實(shí)務(wù)界。筆者認(rèn)為，貪污罪主體的包括三個(gè)部分：即從事純粹的國家事務(wù)的人員，也就是國家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍隊(duì)中的事務(wù)人員；參與管理的社會(huì)事務(wù)的管理人員，即國有事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事事務(wù)管理的人員；國有公司、企業(yè)單位對(duì)國有財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營管理人員。貪污罪的本質(zhì)要求主體須是“利用職務(wù)上的便利”而非法占有公共財(cái)物的人員。也就是說，從事公務(wù)活動(dòng)人員必須是職業(yè)責(zé)任的履行行為人，而非權(quán)利行為人。僅僅從事勞務(wù)不能成為貪污罪主體。比如，直接從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、服務(wù)性勞動(dòng)的工人、農(nóng)民、機(jī)關(guān)勤雜人員、個(gè)體勞動(dòng)者、部隊(duì)?wèi)?zhàn)士等不能成為貪污罪主體（最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于懲治貪污

編者按：本論文主要從我國反商業(yè)賄賂立法現(xiàn)狀；我國反商業(yè)賄賂立法缺陷；相關(guān)發(fā)達(dá)國家反商業(yè)賄賂立法；完善我國反商業(yè)賄賂立法的幾點(diǎn)建議等進(jìn)行講述，包括了經(jīng)濟(jì)方面的反商業(yè)賄賂立法、行政方面的反商業(yè)賄賂立法、刑事方面的反商業(yè)賄賂立法、國際法方面的反商業(yè)賄賂立法、規(guī)定抽象、體系分散、處罰輕緩等，具體資料請(qǐng)見：

論文關(guān)鍵詞：反商業(yè)賄賂；立法完善；處罰機(jī)制

論文摘要：近幾年來作為一種普遍商務(wù)潛規(guī)則的商業(yè)賄賂呈高發(fā)趨勢(shì)，已對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。文章分析了我國目前反商業(yè)賄賂法的立法較為滯后、輕緩和混亂的現(xiàn)狀及其缺陷，參照德日等發(fā)達(dá)國家關(guān)于反商業(yè)賄賂的立法，提出了完善反商業(yè)賄立法的建議。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在2003年至2007年期間全國檢察機(jī)關(guān)積極參與治理商業(yè)賄賂工作，共立案?jìng)刹樯婕皣夜ぷ魅藛T的商業(yè)賄賂犯罪案件19963件，涉案金額達(dá)34.2億多元。我國的商業(yè)賄賂現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)成為某些行業(yè)、市場(chǎng)的“潛規(guī)則”，它不僅破壞了公平競(jìng)爭和正常的交易秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，但是我國的反商業(yè)賄賂立法至今并不完善。

一、我國反商業(yè)賄賂立法現(xiàn)狀

1．經(jīng)濟(jì)方面的反商業(yè)賄賂立法。我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第8條明確規(guī)定：“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商晶。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論；對(duì)方單位或個(gè)人在帳外暗中收受同扣的，以受賄論處。”“經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金，經(jīng)營者給對(duì)方折扣，給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。”我國《公司法》、《土地管理法》等經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)也從不同角度對(duì)禁止商業(yè)賄賂行為作了規(guī)定。

論文關(guān)鍵詞：四要件犯罪構(gòu)成理論行政性控辯審三方辯護(hù)權(quán)

論文摘要：本文通過對(duì)中國傳統(tǒng)的四要件的犯罪構(gòu)成理論的分析，說明這種四要件理論的行政性太大，行政的宗旨是效率，而不是司法所追求的正義，所以四要件理論需要改進(jìn)，從而得出犯罪構(gòu)成即定罪的過程應(yīng)該是在控辯審三方的共同參與下，在程序性的互動(dòng)過程中達(dá)成的結(jié)論，并通過保留被告人的辯護(hù)權(quán)來維護(hù)司法的公平正義。

一、引言

對(duì)于我國的犯罪構(gòu)成理論的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，可謂仁者見仁，智者見智，有人建議采用二要件論（即去掉客體、主體和主觀合并成主觀構(gòu)成要件），也有人建議采用大陸法系的三階層論，還有人認(rèn)為還是四要件論比較適合我國的國情。對(duì)于以上各家之言，筆者都不作多的評(píng)論，只想從當(dāng)前我國的犯罪構(gòu)成理論的四要件論來闡述我國現(xiàn)在采用的四要件對(duì)于人權(quán)保障、社會(huì)保護(hù)和中國法治建設(shè)的影響。

二、我國犯罪構(gòu)成的要件

我國的犯罪構(gòu)成是指刑法規(guī)定的成立犯罪必須具備的主觀要件和客觀要件的總和，認(rèn)為犯罪構(gòu)成是成立犯罪必須具備的主客觀要件的有機(jī)整體，包括四個(gè)方面：

【內(nèi)容提要】堵截構(gòu)成要件是刑事立法制定的具有堵塞攔截犯罪人逃漏法網(wǎng)功能的構(gòu)成要件。非法經(jīng)營罪之“堵截構(gòu)成要件”表現(xiàn)為“或者其他型”。單行刑法和刑法修正案對(duì)非法經(jīng)營罪做出修改，司法解釋進(jìn)一步明確個(gè)罪構(gòu)成。限定“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為”成立犯罪之范圍的同時(shí)，有必要對(duì)司法解釋與單行刑法明確的非法出版行為、非法買賣外匯行為和擾亂電信市場(chǎng)秩……

非法經(jīng)營罪是指違反國家規(guī)定，從事非法經(jīng)營活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序情節(jié)嚴(yán)重的行為。非法經(jīng)營罪是1997年刑法在分解投機(jī)倒把罪的基礎(chǔ)上形成的新增罪名。1997年刑法采納學(xué)者建議，(注：參見趙秉志主編：《刑法修改研究綜述》，中國人民公安大學(xué)出版社，1990，263、264頁；周道鸞等主編：《刑法的修改與適用》，人民法院出版社，1997，485頁。)分解投機(jī)倒把罪、增設(shè)非法經(jīng)營罪。單行刑法與刑法修正案相繼對(duì)非法經(jīng)營進(jìn)一步做出現(xiàn)定，司法解釋不斷豐富非法經(jīng)營罪的“其他”行為方式的內(nèi)容，形成非法經(jīng)營罪構(gòu)成的繁復(fù)局面，導(dǎo)致非法經(jīng)營罪認(rèn)定的諸多困難。本文正基于此，根據(jù)相關(guān)立法規(guī)定與司法解釋對(duì)非法經(jīng)營罪作進(jìn)一步闡述，以求廓清非法經(jīng)營罪的構(gòu)成，并在司法實(shí)務(wù)中準(zhǔn)確認(rèn)定非法經(jīng)營罪。

一、非法經(jīng)營罪之“堵截構(gòu)成要件”

堵截構(gòu)成要件，是大陸法系立法技術(shù)角度的要件分類形式，它指刑事立法制定的具有堵塞攔截犯罪人逃漏法網(wǎng)功能的構(gòu)成要件，表現(xiàn)形式包括“或者其他型”、“持有型”、“最低要求型。(注：參見儲(chǔ)槐植著：《刑事一體化與關(guān)系刑法論》，北京大學(xué)出版社，1996，358、359頁。)作為嚴(yán)密型法分則條文的立法方法，堵截構(gòu)成要件對(duì)完善我國刑事立法較具實(shí)證意義。非法經(jīng)營罪采取列舉式與概括式并舉的方法借以表現(xiàn)客觀要件內(nèi)涵，存在基本構(gòu)成與加重構(gòu)成兩個(gè)量刑幅度。換言之，在非法經(jīng)營罪的客觀要件上，成功運(yùn)用了堵截構(gòu)成要件的立法方式，表現(xiàn)為“或者其他型”。1997年刑法典采取的是先列舉非法經(jīng)營行為的兩種明確方式之后，次以“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為”概括羅列未盡的非法經(jīng)營行為方式。1999年刑法修正案進(jìn)一步增加“非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的”作為第三種行為方式。

1997年刑法典第225條第1、2項(xiàng)規(guī)定非法經(jīng)營兩種行為的方式：未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品；買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件。但司法實(shí)踐中非法經(jīng)營方式情狀各異，難以以列舉式予以明確概括。因而，刑法第225條第4項(xiàng)設(shè)定了“堵截構(gòu)成要件”，即其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為。這一概括性規(guī)定是為彌補(bǔ)上述兩項(xiàng)對(duì)非法經(jīng)營行為的列舉而設(shè)。刑法之所以作這一概括性的規(guī)定，是為了重點(diǎn)打擊前二類非法經(jīng)營行為的同時(shí)，不使其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為人逃脫法網(wǎng)。(注：參見黃京平主編：《擾亂市場(chǎng)秩序罪》，中國人民公安大學(xué)出版社，1999，172～173頁。)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展變化，以立法技術(shù)采取列舉與概括規(guī)定相結(jié)合的辦法，便于有力打擊非法經(jīng)營犯罪。

堵截構(gòu)成要件具備堵塞攔截犯罪人逃漏法網(wǎng)功能，但司法運(yùn)用中存在被濫用的危險(xiǎn)。(注：參見儲(chǔ)槐植著：《刑事一體化與關(guān)系刑法論》，北京大學(xué)出版社，1996，358、359頁。儲(chǔ)教授認(rèn)為，堵截構(gòu)成要件運(yùn)用必須遵循兩條規(guī)則：一是不到不得已時(shí)不用；二是法條本身應(yīng)能明示或暗示“其他”的內(nèi)涵和外延。)因此有必要對(duì)“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為”做一限定。理論上，構(gòu)成非法經(jīng)營罪的非法經(jīng)營行為需要具備兩個(gè)基本特征：第一，具有行政違法性，即違反國家法律、行政法規(guī)的禁止性或者限制性規(guī)定，行政違法是構(gòu)成犯罪的必前提。第二，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序(包括市場(chǎng)準(zhǔn)入秩序、市場(chǎng)競(jìng)爭秩序和市場(chǎng)交易秩序)且達(dá)到犯罪程度的社會(huì)危害性。嚴(yán)重與否需要從情節(jié)和危害后果上加以限定。具體外延上，不同學(xué)者對(duì)非法經(jīng)營罪對(duì)象做出了不同限定。(注：參見劉家琛主編：《新刑法新問題新罪名通釋》，人民法院出版社，1997，621、622頁；周道鸞、單長宗、張泗漢主編：《刑法的修改與適用》，人民法院出版社，1997，489頁；但偉：“論非法經(jīng)營罪”，載《法商研究》1999(2)。)我們認(rèn)為，沒有必要也可能人為地以羅列方式窮盡“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為”的行為對(duì)象。非法經(jīng)營作為一個(gè)取消投機(jī)倒把罪后的新罪，涵蓋面廣泛，援引頻率高，尤其是第225條第4項(xiàng)。作為對(duì)刑法沒有明文規(guī)定的具備較大社會(huì)危害性的非法經(jīng)營行為定罪的法律依據(jù)，它不被認(rèn)為是口袋罪但是司法實(shí)踐中發(fā)揮著口袋的作用。因此，如何理解和適用“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為”的規(guī)定，防止非法經(jīng)營任意膨脹成為新的“口袋罪”，從而動(dòng)搖罪刑法定的根基。這是立法者、司法者和學(xué)者們應(yīng)當(dāng)共同關(guān)注的課題。(注：參見陳澤憲：“非法經(jīng)營罪若干問題研究”，載《新刑法研究與適用(刑法學(xué)研究會(huì)1999年年會(huì)論文集)》，中國檢察出版社，2000，519～522頁。)我們認(rèn)為，認(rèn)定非法經(jīng)營罪應(yīng)以行為時(shí)法律法規(guī)為衡平，把握非法經(jīng)營罪的罪質(zhì)與構(gòu)成要件，對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的行為進(jìn)行具體的認(rèn)定。