前言:在撰寫應急管理論文的過程中,我們可以學習和借鑒他人的優秀作品,小編整理了5篇優秀范文,希望能夠為您的寫作提供參考和借鑒。
一政府應急管理的特點
(1)應急管理由政府主導
這一特點體現在以下幾個方面。首先,政府擔負著維護社會公眾生命財產安全的重要責任,掌握著主要的社會資源,具有巨大的社會動員能力,應急管理是政府協調社會功能的重要體現。當公共事件突發時,只有政府能調動社會資源并采用應對措施來解決突發公共事件。其次,《突發事件應對法》規定了政府在應對突發公共事件時的主導地位和責任。各級人民政府在應對突發公共事件時,必須嚴格遵守法律規定,落實責任,任何違反法律規定的不作為行為都將受到法律的懲罰。
(2)公眾具有參與政府應急管理的法定義務
《突發事件應對法》規定,公民、法人和其他組織有參與應對公共突發事件的義務。因此,政府應急管理具有較強的社會性。雖然政府擔負著應對突發公共事件的主導責任,但這并不代表公眾就能不參與突發事件的應對工作。政府的社會動員能力最主要的就是動員公眾,脫離群眾,政府的社會動員將顯得毫無意義,無法充分發揮自身的職能。因此,如果沒有公眾參與,突發事件應對所取得的效果就會很差,甚至會造成不可挽回的后果。
(3)政府應急管理具有行政強制性
第一條本規則適用于專家資格認定、入選及專家組運行和管理活動。
第二條為充分發揮各領域專家在預防和處置各類突發公共事件中的咨詢指導作用,完善和規范政府、專家、公眾三結合的應急管理決策機制和組織體系,促進公共安全科學技術發展和應用,推動應急管理工作深入開展,根據《黃巖區突發公共事件總體應急預案》的有關規定,建立區政府應急管理專家組(以下簡稱“專家組”)。為確保專家組相關研究和咨詢工作的有效開展,特制定本規則。
第三條應急管理專家組是一支多專業、多領域、跨部門的在全區各行業有專業技術特長的高級專家隊伍,其成員從各級機關、企事業單位的科技人員和管理人員中聘任。
第四條專家組設組長1名,秘書長1名,副秘書長1名,下設自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件4個專業小組。組長負責本屆專家組的全面工作;秘書長協助組長開展工作,負責專家組活動的組織、協調、召集、日常事務等事項。
第五條專家組的主要任務是為全區應急管理工作提供決策建議、專業咨詢、理論指導和技術支持。
(一)對加強應急管理工作的有關重大理論和實踐問題開展調查研究,提出對策和建議;
根據《中華人民共和國公務員法》、中共中央《干部教育培訓工作條例(試行)》、中央、省制定的“*”干部教育培訓規劃以及《*年廣東省公務員和專業技術人員培訓計劃》要求,*年我市人事人才培訓教育工作總的思路是:圍繞構建社會主義和諧社會和我市經濟社會發展的總任務,以能力建設為核心,以建設學習型政府和學習型人才為動力,繼續完善公務員培訓、專業技術人員繼續教育的法規制度建設,堅持服務大局,堅持理論聯系實際,使培訓教育工作更貼近政府的中心工作,貼近公務員和專業技術人員職業發展的要求,向培訓教育要素質、要能力、要形象,為建設繁榮活力、文明法治、和諧安康、生態環保*提供人才保證和智力支持。
一、貫徹《中華人民共和國公務員法》,圍繞提高能力這個核心,全面開展公務員各類培訓
(一)抓好新錄用公務員初任培訓。凡是新錄用擔任主任科員以下的公務員一律要在試用期內參加以提高適應能力為主要內容的初任培訓,公共基礎理論課培訓時間不得少于15天;專業課培訓時間不得少于5天。通過培訓,培養新錄用公務員的良好職業道德,樹立敬業、奉獻精神,盡快轉換角色,適應機關工作要求。在培訓中繼續推行新錄用公務員宣誓儀式,增強新錄用公務員的榮譽感和責任感。市直擬于3月(公安新警)、10月各舉辦一至兩期,各縣(市、區)可根據實際情況提出申請在當地辦班。
(二)做好科級干部任職培訓。實施公務員制度和參照、依照公務員制度管理單位中已晉升科級職務(含非領導職務)的人員,應從任職之日起一年內參加任職培訓,培訓時間不得少于30天。凡晉升科級職務尚未參加任職培訓的人員,今年分兩期,組織到市行政學院參加培訓,時間為5月、9月各舉辦一期。各縣(市、區)可根據實際情況提出申請在當地辦班。
(三)大力開展更新知識培訓。探索公務員全員公共必修課培訓與專業課培訓項目相結合的運作機制,*年按省的要求,著重抓好突發公共事件應急管理全員培訓,通過培訓,樹立憂患意識,危機意識,掌握可能發生的突發公共事件的預防和處置的基本常識、原則和方法;有效捕捉帶傾向性、潛在性的問題,力爭把問題解決在萌芽狀態;面對突發公共事件,保持頭腦清醒、處置得當,盡可能減少損失和危害。各級政府人事部門負責本轄區內公務員全員培訓的牽頭和協調工作,公共必修課由省人事廳統一部署,專業課由省直各主管部門負責,培訓時間每人不得少于5天,培訓結束要進行考核和考試。其中,公共必修課全省統一考試。
(四)舉辦優秀公務員培訓班。選調科級以下職務并在*年度考核獲優秀檔次的公務員,組織到北京中國高級公務員培訓中心進行以提高能力為主要內容的培訓。
根據《中華人民共和國公務員法》、中共中央《干部教育培訓工作條例(試行)》、中央、省制定的“*”干部教育培訓規劃以及《*年廣東省公務員和專業技術人員培訓計劃》要求,*年我市人事人才培訓教育工作總的思路是:圍繞構建社會主義和諧社會和我市經濟社會發展的總任務,以能力建設為核心,以建設學習型政府和學習型人才為動力,繼續完善公務員培訓、專業技術人員繼續教育的法規制度建設,堅持服務大局,堅持理論聯系實際,使培訓教育工作更貼近政府的中心工作,貼近公務員和專業技術人員職業發展的要求,向培訓教育要素質、要能力、要形象,為建設繁榮活力、文明法治、和諧安康、生態環保*提供人才保證和智力支持。
一、貫徹《中華人民共和國公務員法》,圍繞提高能力這個核心,全面開展公務員各類培訓
(一)抓好新錄用公務員初任培訓。凡是新錄用擔任主任科員以下的公務員一律要在試用期內參加以提高適應能力為主要內容的初任培訓,公共基礎理論課培訓時間不得少于15天;專業課培訓時間不得少于5天。通過培訓,培養新錄用公務員的良好職業道德,樹立敬業、奉獻精神,盡快轉換角色,適應機關工作要求。在培訓中繼續推行新錄用公務員宣誓儀式,增強新錄用公務員的榮譽感和責任感。市直擬于3月(*新警)、10月各舉辦一至兩期,各縣(市、區)可根據實際情況提出申請在當地辦班。
(二)做好科級干部任職培訓。實施公務員制度和參照、依照公務員制度管理單位中已晉升科級職務(含非領導職務)的人員,應從任職之日起一年內參加任職培訓,培訓時間不得少于30天。凡晉升科級職務尚未參加任職培訓的人員,今年分兩期,組織到市行政學院參加培訓,時間為5月、9月各舉辦一期。各縣(市、區)可根據實際情況提出申請在當地辦班。
(三)大力開展更新知識培訓。探索公務員全員公共必修課培訓與專業課培訓項目相結合的運作機制,*年按省的要求,著重抓好突發公共事件應急管理全員培訓,通過培訓,樹立憂患意識,危機意識,掌握可能發生的突發公共事件的預防和處置的基本常識、原則和方法;有效捕捉帶傾向性、潛在性的問題,力爭把問題解決在萌芽狀態;面對突發公共事件,保持頭腦清醒、處置得當,盡可能減少損失和危害。各級政府人事部門負責本轄區內公務員全員培訓的牽頭和協調工作,公共必修課由省人事廳統一部署,專業課由省直各主管部門負責,培訓時間每人不得少于5天,培訓結束要進行考核和考試。其中,公共必修課全省統一考試。
(四)舉辦優秀公務員培訓班。選調科級以下職務并在*年度考核獲優秀檔次的公務員,組織到北京中國高級公務員培訓中心進行以提高能力為主要內容的培訓。
行政管理論文 摘要:本文從公共服務型政府的概念、特征、職能等方面進行了分析,提出了構建我國公共服務型政府的原則和方向。
關鍵詞:公共服務;職能;建立方向
一、公共服務型政府概念的界定及特征
公共服務型政府是指按照公眾的意愿和偏好提供公共物品和服務、以回應公民和社會的需要為政府職能定位,建設依法、有效、透明、負責和公正的政府,其根本的目標是公眾滿意。因此,公共服務型政府既不是簡單地強調服務態度的轉變,即所謂“微笑服務”,也不僅僅是把政府的職能轉變為以提供公共服務為主,而是強調這種對公共服務的提供是按照公民的意愿提供的,追求的根本目標是公民滿意。從一般意義上來說,效率、公正、責任、規范、透明、合法等無疑都是現代政府的特征,也是現代社會中任何一個謀求合法性的政府必須倡揚的價值和目標。但現代政府最本質的特征在于對其角色的基本設定,即按照公眾的意愿和偏好提供公共物品和服務,回應公眾的要求。這也是服務型政府區別于其他類型政府,如透明政府、責任政府、效能政府的基點。
二、公共服務型政府的主要職能
作為公共服務型政府,應具備以下主要職能: