漁業資源管理范文精選

根據《中華人民共和國漁業法》、《省漁業條例》、《省湖水環境保護條例》等法律法規的規定，結合實際，現就進一步加強湖漁業資源管理的有關事項通告如下：

一、進一步加強網箱養殖規范化管理。

我市對湖一律不再審批新增網箱養殖證。已取得網箱養殖證的單位和個人必須依法依規參加年審，未按規定年審的養殖證自動失效。

從年開始，按核實湖網箱養殖的基數，采取適當補償的辦法，逐年按比例遞減，至2015年底，湖網箱養殖規模控制在12.5萬平方米（按每口網箱25平方米折算，即5000口）以內。從2013年開始對湖網箱養殖按每年每平方米5元收取水面租金。年12月底前，湖的閑置、廢棄、無證和超面積網箱必須全部清理上岸。除市政府招商引資和資興市漁業公司所屬的科研示范網箱外，辦理了養殖證的非庫區后靠移民的網箱，采取適當補償的辦法，在今年年底前全部退出湖。對取得養殖證的庫區后靠移民戶的網箱，在今年4月底前全部重新核實、照相、發證、掛牌，網箱上的小型拉張網全部拆除。

二、進一步加大湖人工增殖放流的力度，建立和完善禁漁期、禁漁區制度。

從年開始，由庫區管理局組織向湖投放魚苗魚種，實行常規捕撈證限額發放。每年3月1日-5月31日為湖禁漁期，禁止一切捕撈作業。劃定青腰水域、東坪水域、黃草燕子排至過船輪電站水域為禁漁區，禁漁區內全年禁止一切捕撈作業。

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面我就維護漁業生態安全工作，作簡要匯報。

一、前期工作回顧

幾年來，我省各級漁業行政主管部門，堅持貫徹落實科學發展觀，認真實施《中國水生生物資源養護行動綱要》、《渤海生物資源養護規定》等各項保護漁業資源和生態環境的規定，采取海洋伏季休漁、內陸禁漁、海洋捕撈漁船控制、增殖放流、水生野生動物保護救助、查處漁業污染事故、參與涉海建設項目環評、推進生態養殖等措施，求真務實，銳意進取，對維護我省的漁業生態安全做出了積極努力。在維護漁業生態安全方面，主要做了以下幾方面工作：

（一）采取有效措施，加強漁業資源養護

一是扎扎實實搞好海洋伏季休漁工作。我省的伏季休漁工作全省一盤棋，上下聯動，密切配合，真抓實管，做到了領導到位、組織到位、宣傳到位、措施到位，達到了預期的管理目標，落實了伏休制度，養護了漁業資源。

摘要:長山列島(以下簡稱長島)是我國八大群島之一,地處黃海、渤海交匯處,作為渤海門戶,其生態環境保護和漁業經濟發展的雙贏具有十分重要的戰略意義。在全球氣候變化和人類活動影響的大背景下,本綜述以海洋環境保護與生態修復為出發點,圍繞漁業資源管理與生態化水產養殖等問題,多層次、多維度探討長島漁業經濟可持續發展的基本路徑,并與全球其他類似區域的漁業發展對比分析,總結異同特征,綜合考慮生態可持續性、社會價值和經濟可行性,以期為長島海域乃至渤海漁業提供一個可操作的管理框架,為推動我國海洋生態文明建設提供可借鑒的科學理論。

關鍵詞:長山列島漁業經濟可持續發展海洋生態文明建設

0引言

長山列島(以下簡稱長島)位于黃海、渤海交匯處,屬于典型的海島生態系統。由32個島嶼組成,包含66個明礁、16個暗礁、2處長灘。南北長54.4km,東西寬為30.8km,整個列島橫亙于渤海海峽,約占渤海海峽寬度的五分之三。渤海海峽共有14條水道[1],其中,位于海峽北部的老鐵山水道,是外海水進入渤海的主要通道[2],海峽南部水道則是海水流出渤海的主要通道。渤海擁有特定的氣象水文、地形地貌、水動力特征以及特殊的生態群落,成為多種經濟動物的三場一通道[3􀆼5]。然而,人類活動影響已經顯著改變了該片海域的生態環境[6]。在綠水青山就是金山銀山的大理念下,如何協調保護和開發兩者的關系是擺在政府、科學家和公眾等多方利益相關者面前的主要問題。對于以漁業經濟和旅游業為主的長島區,權衡國家公園、濕地[7]等生態保護與水產養殖之間的協同發展尤為重要。明確水產養殖對沿海生態系統和環境質量的潛在影響,解析水產養殖業與其他人為壓力源的相互作用,是制定可持續水產養殖和漁業綜合管理戰略的基礎。在全球海洋生態退化、漁業資源衰退的背景下,水產養殖承擔了過多的負面評價,但人們又不得不依賴該行業來滿足對海洋蛋白的需求,所以必須從生態角度分析水產養殖到底給環境帶來了哪些影響。本綜述將詳細闡述長島海域代表性養殖類別的養殖現狀與存在的問題,針對特定問題提出實際可行的解決方法,并預測未來的發展趨勢。同時,探討環渤海區域生態環境保護、漁業資源管理以及與水產養殖業之間的關系,并提出應對氣候變化的適應性措施(海洋政策和規劃措施制定、基于生態系統的水產養殖模式開發和養殖實踐等),擬緩解當前形勢下我國渤海水域面臨的壓力問題,并為整個海水養殖產業發展提供可參考的路徑。

1漁業資源與水產養殖

漁業資源(Fisheryresources),主要是指海洋漁業資源(Marinefisheryresources),基于人類可利用的前提,其定義主要限定于具有經濟價值的海洋生物(人類可用性),包括魚類、貝類、藻類、甲殼類等。漁業資源屬于自然資源的一個分支,具有自然資源所具有的稀缺性、再生性,同時還具有整體性、流動性強等特點[8]。諸多漁業資源生物的繁殖和幼體存活需要依賴微藻、橈足類等低營養級生物[9,10],因此目前漁業資源量衰退,除過度捕撈和生境退化等主因外,與其密切關聯的其他營養級生物的變動亦對漁業資源的補充產生了巨大影響。人們應當以更寬的視角來看待漁業資源,引入多維生態位、食物網拓撲等生態理論,全面解析漁業資源量的變動和趨勢[11,12]。全球漁業資源衰退與水產養殖產量興盛并行,未來全球水產蛋白持續供應離不開水產養殖業的可持續發展。理清漁業資源與水產養殖之間的關聯性,將有利于科學認識整個產業發展?？沙掷m養殖業必然減緩人類對于海洋漁業資源的過度捕撈,尤其是不發達國家和地區[13],這對海洋生態環境和漁業資源的恢復具有重要的間接保護作用。與水產養殖相比,人類過度捕撈可誘導海洋經濟物種表型快速轉變[14,15],導致海洋漁業資源個體小型化,捕撈營養級低化、食物網結構簡單化等諸多生態問題[15]。而水產養殖的育種過程雖然亦會導致養殖品種經濟性狀快速進化[16,17],但只要能夠有效降低養殖物種的逃逸風險,水產養殖業的影響將遠遠小于過度捕撈。各種水產養殖模式(池塘、灘涂、網箱)本質上是人工生態系統或半人工生態系統(底播、筏式),屬于相對小型化、簡單化的季節性生態系統,雖然具備物種數量少、食物網結構簡單、維持時間短等特點,但對于鄰近海域的影響仍不容忽視,如大型藻類養殖可有效防止水體發生富營養化。另一方面,水產養殖的周期性使得其養殖物種的生態服務功能出現季節性缺失,如在收割養殖海帶后其生態功能幾乎消失,其作為碳匯物種的生態價值也會降低,對于附屬小型物種還有生態陷阱(Ecologicaltrap)的作用[18]。開展海洋漁業資源捕撈與水產養殖業的共同目標是為了向人類提供安全的、可持續的海洋蛋白[19]。然而,從生態的角度考慮,被捕撈的“一條魚”具有不可替代的生態功能,被人們吃掉的水產養殖的“一條魚”雖然不會危害到上述功能,但同樣會消耗水資源、其他漁業資源(餌料魚或魚粉)等大量隱形的生態成本,因此人們不應當僅僅依靠經濟價值來判斷是否養殖該物種、養多少該物種,而應當有一個詳細的生態成本估算,方可保證水產養殖業的可持續發展[20]。水產養殖作為未來人類保證自身糧食安全的有效手段,其對沿海生態系統的影響以及與其他壓力源相互作用的基本認知,是制定可持續化漁業管理和海岸帶綜合管理策略的基礎。需要漁業科技工作者、生態環保人士、政府決策層、企業漁民和其他相關人員以整體生態學的思維來直面我國水產養殖業的發展以及與環境保護之間的關系。

各鎮人民政府，市政府有關部門、單位，經濟開發區、銀灘旅游度假區、城區街道辦事處：

為加強海上資源管護，切實做好年伏季休漁各項工作，根據上級有關規定，結合我市實際，現就有關事宜通知如下：

一、嚴格執行伏季休漁各項規定

（一）北緯35度以北的渤海和黃海伏季休漁時間為。其中，刺網休漁時間為。除釣具外，禁止其他漁具在伏季休漁期間從事捕撈活動。

（二）我省禁漁區線內的黃海海域定置作業（含鳀魚落網）休漁時間為。

（三）我省禁漁區線內海蜇的開捕期由省漁業行政主管部門根據本年度資源狀況另行制定。

為認真貫徹落實《中華人民共和國漁業法》、《中國水生生物資源養護行動綱要》、《省漁業條例》和省市打擊非法捕撈專項整治工作會議精神，切實加強漁業資源管理，維護正常捕撈秩序，保護水生態環境，促進我縣漁業又好又快發展，經縣政府研究，決定在全縣水域開展打擊非法捕撈專項整治行動，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，加強我縣水域漁業資源和水生態環境保護，嚴厲打擊各種非法捕撈行為，依法查處各類漁業違法案件，維護良好的捕撈秩序，促進我縣漁業持續健康發展。

二、整治目標

通過開展專項整治行動，基本杜絕非法捕撈、私禁湖場等現象，增強全社會保護漁業資源的意識，促進漁業資源環境修復和漁民增收，確保漁業生產安全和湖區社會穩定。

三、整治范圍及重點