政務建設論文范文精選

一、信息時代圖景下電子政務對政府管理創新意義凸顯

隨著電子信息技術和互聯網絡的不斷發展，網民日益增多，而政府為了適應形勢，需與時俱進，不斷優化管理與服務，正在充分利用現代網絡技術來加強電子政務建設。而當前加強電子政務建設對推動政府管理創新意義重大。

1.提升了政府運作效率，并使政府行為“陽光化”眾所周知，政府行政管理利用現代信息網絡技術，會產生兩個重要變化：一是促使政府調整和革新其組織結構、權力結構、業務流程和運作模式；二是為政府提供新的技術資源、技術能力和技術環境，網絡條件下強大的信息傳輸、儲存和處理能力以及知識管理能力等，這能使人力、信息、知識、管理方式等各種資源真正實現共享、共用，有效地降低現代行政管理與服務的成本，會節省更多的人力、物力和財力。并且，建設電子政務使政府部門的機構設置、功能職責分類、服務領域、行政流程、工作狀態都清晰可視，使這一切都暴露在“陽光下”，在“陽光下運作”，此舉能更加規范政府的管理和服務，讓其接受社會群眾“雪亮眼睛的監督”。

2.推動政府職能轉變，建設服務型政府為了使政改跟上經改的步伐，推動政府政府職能轉變，建設服務型政府刻不容緩。而電子政務為推動政府職能轉變，建設服務型政府功不可沒。這是因為，電子政務實現了現代信息網絡技術與政府行政管理的高度融合，在電子政務的實施過程中，政府公共服務的內容和形式更加豐富，官民互動模式得到加強，人民群眾的利益訴求往往能沖破多層“權利門檻”直達政府高層，使老百姓關切的現實問題能更多地得到合理化和現實化的滿足，政府的人本行政理念得到貫徹落實，政府的公共服務能力增強，政府日益成為讓人民滿意的新型政府。目前，在電子政務發展的契機下，我國政府的管理和服務正在由原來的“管理”為主轉變為以“服務”為主，由原來的以“政府組織的任務”為主轉變為以“社會公眾的需求”主。

二、加強電子政務建設的主要路徑

1.注重借鑒國外電子政務發展的經驗國外電子政務較我國發展發展更快。如美國電子政務發軔于20世紀80年代初，現在美國的電子政務在管理體制、組織結構、運營方式、立法體系等方面都比較完備，使美國電子政務建設呈現出勃勃生機，引起了國內外學者的極大關注。因此借鑒外國的經驗，“為我所用”，刻不容緩。當前，我國電子政務存在思想上不夠重視、立法方面不到位、政改體制和機制建設乏力、區域發展不平衡、信息孤島現象較嚴重等問題，極大地影響了我國政府職能的轉變，影響了我國的政治體制改革進程。因此我們必須注重吸納國外的先進經驗，結合中國的國情實際，來深化政治體制改革，加強電子政務建設，打造為民服務的“服務型政府”。

機關效能建設規章制度

機關效能建設規章制度

崗位責任制

一、各股（室）、二級機構要根據所承擔的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責，包括每個崗位的工作范圍、工作目標、履行崗位職責的具體要求以及對不履行職責所產生的后果應承擔的責任等內容，做到任務明確，責任到人。

二、制訂崗位責任制要科學、合理、嚴密，體現效率原則和權利、義務相對應原則。要在保證工作質量和充分履行職能的前提下，盡量簡化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強對崗位責任制執行情況的監督檢查。崗位職責中能量化的要盡量量化，并制定科學、合理的量化考核標準；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評依據。

關鍵詞:電子政府電子政務互聯互通

原文

1.1問題提出

電子政務正在成為當前的全球經濟和技術的熱點，也出現了一些新的問題，如系統的互聯互通、業務流程重組、信用與安全、電子政務的實施環境等，這些問題正在阻礙電子政務的實踐。其中“互聯互通”問題尤為突出和緊迫，我國著名經濟學家、信息化領導小組專家組主任吳敬璉教授就呼吁人們高度關注和解決目前電子政務中的“信息孤島”問題，并擔心這種現象的進一步發展；國家信息辦副主任劉鶴也多次強調要解決互聯互通和“縱強橫弱”的問題。我國電子政務的實踐中，存在相當多的信息孤島和“互聯不互通”的情況。如果沒有互聯互通，那就無法發揮網絡技術帶來的優勢，在這個意義上，電子政府（Electronicgovernment）問題很大程度上是一個網絡政府（Networkgovernment）的問題。只有實現互聯互通才能建成真正意義上的電子政府，只有解決好互聯互通問題，才能使我國電子政務建設上一個新臺階，發揮更大的效益。

1.2選題意義

由于缺乏必要的互聯互通，當前政府網站普遍存在難以實現信息的共享和交換等問題，容易形成信息孤島和重復建設的問題，阻礙了政府工作效率的提高。911事件使美國政府認識到政府部門（美國情報部門）之間數據不共享帶來的重大危害。但我國政府的部門分割和信息孤島現象也很嚴重，Sars事件部門之間信息相互不溝通，統計數據不準確，給了我國深刻的教訓。離開互聯互通的電子政務，只是把權力分割的部門搬到網上，用戶獲取信息和服務沒有得到更大的便利，難以真正實現以服務對象為中心服務型政府的轉變目標。因此研究互聯互通的問題，不僅具有學術意義，也具有很強的實踐意義。

1研究意義

在現代政府中實施知識管理已經成為一種趨勢，這種趨勢的形成不是形式上的跟風。而是政府面對13益復雜的社會變化所產生的現實需求。21世紀信息技術的飛速發展．深刻影響著世界各國政治、經濟、軍事、文化和人民生活的各個方面。政府系統的信息化建設是國家信息化建設的重要組成部分。繼續推進我國政府系統信息化建設，充分利用現代化辦公手段，提高政府行政管理效率。已經成為一項十分緊迫的任務。無論是國家經濟、社會發展的形勢要求，還是政府機構改革、轉變職能、轉變工作方式和工作作風，提高工作效率的需要。都要求政府加快信息化建設的步伐．盡快向電子化政府過渡n]。在政府信息化過程中，政府知識管理平臺的建設是一個基礎性的重要內容。它對于規范政府流程，提升部門間的協作，促進應用平臺的形成具有重要意義。知識經濟時代已經到來．作為社會管理組織的政府必須對政府內外的各種知識進行必要和有效的管理，以迅速回應各類主體對于政府的知識訴求。在我國，知識管理研究始于上個世紀9O年代后期。而關于政府知識管理的研究，始于20世紀末．即1999年汪大海率先將運用于企業的知識管理，引進公共管理研究之中。最近5年來，政府知識管理研究已經成為國內知識管理和公共管理研究的熱點之一．但對其進行系統梳理的研究還屈指可數。因此，有必要對國內政府知識管理研究文獻作一階段性總結．為政府今后更好地將知識管理理論運用于實踐提供有益的探索。

2政府知識管理的含義

知識管理自上個世紀80年代提出以來．關于知識管理的定義眾說紛紜，不同領域的研究者對其定義的側重點各有不同。本文綜合各方觀點并結合政府管理特征．認為：知識管理是指知識主體對知識資源進行收集、組織、創新、擴散、利用和開發的一系列連續動態的管理過程．它的目的是運用組織所具有的群體智慧提高自身的創新能力和應變能力，以滿足應對和處置各類事件的決策需要。從本質上來看，知識管理就是在正確的時間、正確的地點獲得正確的知識，以形成正確的決策。目前有關政府知識管理的研究并不多，給出政府知識管理定義就更少了，這里介紹2個有代表性的含義：

(1)熊楓認為，政府知識管理是政府有意識地利用內外部網絡，以實現對政府組織集體知識的創造、傳播、共享和最大化利用，最大程度地帶動政府的創新服務，提升執政能力、競爭力和知識資本價值的過程；

(2)邱均平指出，政府知識管理的核心是加快政府內部知識的創新、流動和利用，其目的是增強政府的活力和凝聚力，激活政府的創新能力，提高政府辦事的效率、決策能力以及突發事件的應對能力，建設一個功能齊全、行為規范、運轉協調、精簡高效、具有競爭力的學習型知識政府[3]。

一、20*年工作回顧

（一）認真開展反腐倡廉理論研究活動。一是認真部署理論研討課題。省監察學會根據中國監察學會理論研究的分工和要求，緊密結合本省黨風廉政建設和反腐敗工作實際，20*年年初，與省紀委調研法規室聯合下發了《關于印發20*年調研課題的通知》（贛監學字[20*]2號），擬定印發了1個重點課題和19個理論研究參考題，并確定了承辦單位。理論研討課題內容涉及行政監察的廉政監察、執法監察、效能監察的理論與實踐研究；黨的十六大以來反腐倡廉的最新成果；黨風廉政建設責任制、廉政文化、領導干部廉潔自律研究；行政審批、黨務、政務、廠務、村務公開等反腐抓源頭研究以及治理商業賄賂、社會主義新農村建設、查辦案件、糾正損害群眾利益等方面的研究。這些研究課題提出，給理論工作者和實際工作者開闊了視野，提供了研究空間。廣大會員和理論工作者積極響應，認真落實理論研討課題，積極撰寫理論文章。據統計，截止20*年11月底，學會共收到論文359篇。二是組織專家開展重點課題攻關。為了完成中國監察學會年初部署給我省的重點課題研究任務，3月中旬，我會與省紀委調研法規室聯合組織重點課題攻關小組，組織專家學者開展課題攻關，對中國監察學會交辦的兩個重點課題進行攻關。同時，及時將兩篇論文報送中國監察學會，參加中國監察學會20*年優秀調研成果（論文）評選活動。我會報送的《堅持中國特色反腐敗之路》和《商業賄賂罪與非罪辨析》兩篇論文分別獲中國監察學會、紀檢監察研究所20*年度優秀調研成果（論文）二、三等獎。三是認真組織論文評選活動。20*年11月底，學會成立論文評審小組，聘請了8名專家和紀檢組長分四組對359篇論文進行評審。評審人員對每一篇論文從選題、立意、論證、文字、結構等方面分別評審，分別給出分數（百分制），每組對評選出的前10篇論文還分別寫出了評語。在此基礎上，學會召開會長辦公會，邀請8位評審人員對每組評出的前10篇論文進行再一次的評審，排出名次，確定獲獎等次。最后，按照各地各部門上報論文總篇數和獲獎論文篇數相結合打分的原則，分別評選出理論研究最佳組織獎3名。總的來看，20*年報送的論文無論是從數量還是質量都比以前有較大提高，基本反映了學會系統理論研究水平不斷提高的趨勢，相當一部分調研成果結合實際緊密，立意較高，分析問題比較透徹，提出了一些有參考價值的理論觀點和對策建議。顯現出三個特點：一是由集體共同撰寫的論文較多，在收到的359篇論文中有38篇是由集體共同撰寫的；二是由紀檢監察機關的主要領導同志撰寫的論文較多，共有76篇論文是由設區市、縣市區紀檢監察機關主要領導親自撰寫的。有六個設區市紀委書記撰寫了論文，有的一人就寫了多篇，而且質量較高；三是調研隊伍陣容不斷擴大。以單位報送論文的就有18家。在報送的論文作者中，不僅有紀檢監察干部，而且有理論研究專家學者，不僅有黨政機關干部，而且有企事業單位的同志。

（二）積極開展學術交流，促進理論研究成果的轉化。一年來，學會通過各種渠道，采取多種方式，促進了理論研究成果的轉化，使許多優秀成果進入決策，指導工作。學會堅持以研討會為平臺，以評獎為激勵手段，20*年4月28日，省監察學會召開了20*年度理事會議暨理論研討會。會議總結了20*年學會工作情況，交流學術調研成果，對31篇優秀論文和二個最佳組織單位進行了表彰。根據學會章程推舉產生了學會名譽會長。并研究部署了20*年學會工作。各級監察學會積極為會員搭建學術交流平臺，通過組織會員參加各種研討會，座談會，以及自己舉辦研討會，加強學術交流，促進成果轉化。南昌、*、宜春、新余、贛州等市監察學會，交通、教育等監察學會分會都召開了本地本系統的理論研討會，評選了優秀論文。

（三）積極開展對外學術交流活動。一是積極參加中國監察學會華東學聯組各項活動。20*年3月29日至31日，學會會長*同志參加了在上海召開的中國監察學會華東地區學術聯絡組工作交流會暨理論研討會，會議圍繞“在構建社會主義和諧社會中，如何充分發揮行政監察作用”進行了交流，我省提交了“發揮行政監察職能促進社會和諧”的交流材料。二是認真開展了對外交流。20*年，省監察學會分別接待了內蒙古監察學會考察組和新疆監察學會考察組，交流、借鑒了各自開展學會工作、活動的經驗和做法。通過交流學習，與兄弟省市區監察學會交流了情況，增進了友誼，進一步拓寬了做好學會各項工作的思路。

（四）著力加強自身建設，提高學會組織的工作能力和水平。省監察學會嚴格按照《章程》規定開展工作，學會組織進一步健全，各項管理制度進一步完善。堅持召開會長辦公會，討論決定重要事務。認真貫徹國家和省社聯、省民間組織管理局的有關規定和文件，自覺接受中國監察學會、省紀委、省監察廳和省社聯的領導和工作指導。學會按照社團登記管理辦法的要求，及時向業務主管部門辦理了學會的年檢，及時繳納了中國監察學會團體會費，按時參加了學會財務審計以及學會銀行帳戶、機構代碼的重新登記等工作。20*年，省監察學會被評為20*—20*年度*社會科學工作先進單位，學會副會長兼秘書長吳書琴同志被評為先進個人。

回顧一年來的工作情況，雖然取得了一些成績，但工作也還存在著一些不足。主要有：一是理論研究的組織工作還不到位。仍有相當一部分省直單位沒有提供論文；二是組織會員開展經常性交流、咨詢活動不夠，個人會員的作用難以發揮；三是對下級學會的工作指導不夠有力，各級學會分會工作開展不平衡；四是理論研究成果的轉化運用不夠。這些問題和不足都需要我們和大家在今后的工作中認真研究，采取措施，加以解決。