治安管理工作范文精選

一、加強防范責任落實，進一步明確工作目標任務

按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理、守土有責”的原則，各村（社區）、各部門要實行一把手負總責，層層分工，落實責任。以發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意為努力方向，今年我縣是以爭創“全國平安建設先進縣”為目標，要不斷推動治安防范各項措施的落實，動員和組織各方面力量，把可防性案件的頻發態勢打壓下去，提升群眾的安全感和滿意度。2014年度，要堅決扭轉刑事案件居高不下的勢頭，確保平穩下降；堅決遏制住盜竊等可防性案件發案上升勢頭，確保實現下降；刑事案件、治安案件、特別是盜竊案件破案率同比上升10個百分點以上；綜治和平安建設工作群眾知曉率達到95%以上，群眾安全感和對社會治安滿意度達到95%以上。

二、加強矛盾糾紛調處，進一步提升源頭防范能力

堅持依法行政，實施重大事項社會穩定風險評估，加大力度改善民生等治本之策。同時健全和運用好鎮、村（社區）、組三級矛盾糾紛排查調處網絡，按照村（社區）一周一排查、鎮半月一排查一分析一通報、敏感時段重點時期隨時排查及時上報的信息排查報送制度。在鎮、村（社區）、企事業單位及學校四大板塊實現調解組織全覆蓋。全面實行人民調解、行政調解、司法調解“三調合一”的銜接聯動機制。干部要深入群眾，積極推行干部問事、群眾說事、分類理事、民主議事、扎實辦事、定期評事的“六事”工作法，化解社會矛盾，使矛盾糾紛調處率達到98%以上，努力實現“小事不出村（社區），大事不出鎮，矛盾不上交”的目標。

三、加強刑事偵查工作，進一步提高破案打處能力

要加大打擊整治力度，建立長效機制。公安部門要深入開展“進社區、進村寨、進企業、進重點場所；訪民情、訪民意、訪民難、訪民安”的“四進四訪”活動，提高群眾自防意識。刑事偵查工作要突出重點，實行分片包保。以警情偏高的地區為重點，采取派出所領導分片包保的措施，全力督導壓發案工作。對每日警情分析研判，明確案件高發時段、部位，調整警力部署，加強重點控制，提高精確打擊能力。鎮派出所每日通報各巡區警情及發案情況，促進民警切實履責，堅決杜絕有案不立、立案不查、查而不處、處而不押的現象發生。要依托大情報平臺，改進網上追逃戰法，結合集中搜捕、特情貼靠、上門敦促投案等傳統戰法，進一步加大追逃力度。堅持傳統刑偵手段與現代信息化技術相結合，積極運用網絡查詢、指紋比對、調閱錄像、串并分析等現代信息化手段服務偵查破案，提升破案效率，并積極以判實刑為主，加大關押力度，全面提升公安機關的破案打處能力。

本文作者：方儉先作者單位：云南省公安廳

“城中村”治安現狀的成因

(一)缺乏加強“城中村”治安管理的認識，存在等、拖、靠的思想

所謂“等”，就是等政策或等待其它部門來解決，主動治理意識不強。在實際工作中，正是由于這種等待往往會導致職能部門迷失“城中村”治安管理的方向，有時使得本來可以處理的問題演變成“踢足球”，導致治安問題越來越糟糕。所謂“拖”，就是拖延時間，認為“城中村”短期存在的思想較多?！俺侵写濉敝伟补芾砉ぷ鞯年P鍵任務就是及時處理突發事件，并做到有效預測和監控惡性事件，由于職能部門拖延處理事件的時間，造成該及時預防的、該引導教育的或該重點監控的對象都被忽略，最終導致治安事件頻繁出現。所謂“靠”，就是依賴上級，自身實施的辦法不多，認為只有靠大量的經費投入才能解決問題。在解決“城中村”治安問題中，由于治安事件本身固有的復雜性，需要投入大量的時間、人力和財力，然而一旦事情解決沒取得進展，職能部門不從自身找原因，而是以經費不足而暫緩解決，意識上總期待上級部門將其列為重點工作，在投入大量的財力之后才去想解決問題的辦法，最終導致貽誤處理時機，導致治安問題惡化。

(二)實施的管理方法單一，手段存在“三重三輕”，治安管理的綜合效果不明顯

在對待刑事犯罪方面，重預防輕打擊。刑事犯罪是以侵害人們的生命安全和財產安全為目的，社會危害大，必須重點打擊。但現實工作中，由于“城中村”刑事案件頻發，也由于刑事案件偵破的復雜性，加之警力有限等原因，使刑事案件的偵破工作大部分還是停留在立案上，由初期的由案到人變成結果上的由人到案。從犯罪分子的總體數量來講，打處一個就少一個，實際工作中由于追蹤不及時，打處力度不大導致犯罪分子流竄作案，并且哪個地方薄弱就往那個地方跑。所以，在對待刑事犯罪方面，如果只重預防而輕打擊，無疑又給犯罪分子提供了更多的可乘之機。在管理與服務方面，重管理輕服務?！俺侵写濉比司哂袕娏业呐磐庑睦?，他們認為農村人進來相互之間搶了飯碗、占了資源，無形中將矛盾演變成了對立沖突，有的甚至明顯帶著對農村人的歧視態度，在這種情況下實難談到為外來人員的服務。有的“城中村”生活服務設施不完備，停水停電時有發生，醫療、衛生條件差，存在就業難、子女入學難、就醫難等“三難”現象。對重點人員的管理，即對勞改、勞教、假釋和吸毒等人員的管理主要是實行監控手段，很少提供心理咨詢方面的援助和幫扶人員就業的社區服務。服務工作上不去，管理工作也就成了無本之末。在管理對象方面，重外來人員、車輛的管理輕內部人員的教育管控。工作中發現，有的盜竊案件系內部人員而非外來人員所為，例如:在同一幢出租樓房里，所有的窗子都裝上防盜網，大門也統一加裝防盜電子鎖，可是盜竊同樣發生，包括停在院內的摩托車被偷走。最后發現，在這幢樓里住著兩名有盜竊犯罪前科的人員，兩人都稱其身份證已丟失，一個以父親名義租房、一個房東違規租房。租房子時有的房東只要你愿意多付錢他就馬虎登記，信息也可以不采集，導致公安機關對轄區人員的真實情況不能很好掌握，給犯罪分子作案提供了機會。

為貫徹落實全市公安工作會議精神和“四化五警”的工作部署，我鎮決定今年在全鎮范圍內大力推行治安管理網格化建設，進一步夯實社會治安基層基礎工作?，F制定工作方案如下：

一、工作目標

堅持“打防結合、以防為主”的方針，充分調動各種治安防范力量，通過規范工作機制、落實保障措施等手段，大力推行治安管理網格化建設，最大限度預防和減少違法犯罪活動，努力實現“發案少、秩序好，社會穩定、群眾滿意”的工作目標。

二、組織領導

為確保工作順利有序開展，決定成立推行治安管理網格化建設工作領導小組，成員名單如下：組長：（鎮委副書記）副組長：（鎮委委員、公安分局長）成員：公安分局）、

領導小組下設辦公室（設在公安分局），由鐘淦湖同志兼任主任，朱荏明、陳樹華任副主任，負責具體組織、協調和指導全鎮治安管理網格化各項工作。

一、方法措施

建立流動人口治安管理體系，切實加強暫住人口、出租房屋的登記、發證、查驗等各基礎工作，全面掌握流動人口的基本情況，及時發現并控制各類可疑人員。堅持“誰用工、誰負責”、“誰出租、誰負責”的原則，落實治安管理責任制，消除治安隱患，落實各項管理措施，預防和減少違法犯罪。努力把我鎮流動人口管理工作推向一個新臺階。

（一）、抓源頭管理，控牢出租房屋。

1、摸清底數，健全臺帳。由村（社區）牽頭，派出所全面開展調查登記，摸清轄區出租房屋和流動人口底數，逐戶建立檔案，健全出租房屋臺帳資料，做到底數清、情況明、信息采集齊全。

2、全面分析評判，實行分級制管理。以出租房屋的防盜設施和消防設施等安全設施情況、出租房屋的刑事和治安案件發案情況、承租人的登記領證和日常管理情況為評判依據，劃分優秀、合格、不合格三個等級，優秀戶，社區民警每季上門檢查一次；合格戶，每月上門檢查一次，不合格戶，發整改通知書，每周上門檢查一次，促使他們整改到位，促進出租房屋治安管理工作的良性循環。

3、明確管理責任，嚴格執行公安部《租賃房屋治安管理規定》，逐戶明確房主、承租人的治安責任和義務。落實獎懲措施，加大執法力度。為有效堵塞犯罪漏洞，對不按規定履行治安責任，包庇容留違法犯罪活動，甚至直接參與犯罪的出租房屋戶主、承租人，要立足現有法律法規，依法予以行政處罰，直至追究其法律責任。

第一章總則

第一條為維護水上治安秩序，保護國家、集體的財產和公民合法財產以及人身安全，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區域內的江、河水上的治安管理適用本條例。

第三條各級人民政府應當加強對水上治安管理工作的領導。各有關部門應當在當地政府的領導下，各司其職，相互配合，共同維護水上治安秩序。

第四條市公安機關主管本市水上治安的管理工作，負責本條例的組織和實施，其水上公安部門具體負責本市的水上治安管理工作，并協調各相關公安部門的水上治安管理。

區、縣級市水上公安部門負責本轄區的水上治安管理工作；不設立水上公安部門的，由當地公安部門依照水上公安部門職責，對水上治安實施管理。