制度建設計劃范文精選

（一）緊貼中心，抓好主題宣傳活動

一是以十七大精神主題教育活動為主線，按照中央、省、市、區的統一部署和要求，切實把學習貫徹黨的十七大精神作為當前和明年的首要政治任務，興起學習貫徹的熱潮，努力把全鎮廣大黨員干部群眾的思想統一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十七大確定的各項任務上來，用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是切實開展解放思想大行動。認真學習并傳達區委五屆五次全體（擴大）會議精神，開展大討論，通過解放思想大行動搶抓發展機遇，破解工作難題，取得新突破，努力實現全鎮經濟社會超越發展。

三是宣傳好鎮黨委、政府提出的《扮靚北大廳、建設新*》三年行動計劃，進一步引導全鎮廣大干部群眾解放思想、更新觀念，強化責任、為民、爭先三種意識，大力營造“大干快上、時不我待、激情創業”的氛圍，使激情創業成為全鎮廣大干部群眾的自覺行動，貫徹十七大精神的具體體現，為提升全鎮經濟實力、提升集鎮品位、提升生活品質提供思想保障。

（二）虛功實做，推進精神文明工作的三大建設

一是抓制度建設。1、繼續堅持黨委理論中心組學習制度。根據區委宣傳部要求，制訂學習計劃和綱要，堅持每周一次的學習制度，堅持中心組學習，完善“四制”，健全“五個一”。2、不斷完善基層學習制度。要求村、社區黨委、總支根據黨委中心組的安排，堅持每周一次的理論學習，黨員每半年一次的理論學習輔導。結合黨的十七大精神的貫徹，宣傳和學習科學發展觀，有組織、有重點、分階段地組織好加強黨的執政能力建設教育活動。切實增強教育的針對性和實效性，努力使黨的十七大精神入耳、入腦、入心。3、健全宣傳報道制度。對各個村、社區和機關各部門的宣傳報道工作進行規范統一，建立考核制度和獎勵制度，進一步明確了各單位的責任，提高了全鎮宣傳報道工作。

一、前一階段主要工作回顧我區將“校本研修制度建設”項目作為區域推進課程改革和促進教師專業發展的重要抓手，具體是從“區教育局行政推動”、“區教育學院專業支持”、“學校主動發展”三個層面分層有序推進。上半年主要工作回顧如下：

（一）進一步加強專業引領力量建設1、加強學科中心組建設。在對中心組成員20*年工作考評的基礎上，各學科重新組建20*年中心組隊伍，引導中心組成員更好地發揮對全區教師專業成長的引領作用。2、教研員繼續轉變工作方式，強化服務合作職能。教研工作重心下移，深入基層，深入課堂；教研工作重心前移，研究課程改革，研究教師專業成長。倡導在與基層教師的伙伴合作中發揮教研員的引領作用。3、組建我區的市項目專業引領隊伍，并組織開展形式豐富的研修活動。我區的市項目專業引領隊伍包括校長、特級教師、學科帶頭人、教研員等近20名優秀教師。組織了兩次區級研修和參加了四次市級研修活動，主題包括“教師成長檔案袋研究”、“教研組建設研究”等。由于研修主題明確，針對性強，參與教師得到很好的啟發。4、各學科探索學科報告制，推進學科建設。各學科在每學年結束時，結合平時的視導工作及調研情況，認真總結本學科的發展現狀，并對存在的問題提出具體建議，在學科報告中，將校本研修開展情況作為一個重要考慮方面。

（二）加強基地工作，引領學校主動發展1、教研員深入基地學校，指導校本研修的開展，探索相關機制建設。2、經過基地學校的充分主動發展，目前我區已涌現出包括二中、晉元、延河、梅隴、教院附校、沙田、華師大附小等一批特色學校，這批學校的經驗做法在20*年初的*現場會上作了專題交流，受到與會專家的充分關注。

（三）加強課例研究，引領教師的實踐反思1、繼續推進課例研究為載體的行動教育模式，探索有效教研活動方式。2、評選優秀課例，發揮課例的引領作用。在《普陀教育》上專欄交流優秀課例成果；同時將近兩年的優秀課例成果匯編成《變化從這里開始——普陀區課堂教學研究與實踐》，中小幼各一冊，由上海教育出版社出版，這對引領全區教師的課堂實踐將起到積極的作用。另外推選了11篇課例參加市總項目組的評比。

（四）開展主題研究，探索校本研修的微觀操作技術本階段主要以“課堂觀察技術”為主題，各學科開展實踐研究，探索具有本學科特點的課堂觀察視角。在各學科研究的基礎上，組織了兩次區內的交流，同時組織了5月16日的全市集中研修活動。

（五）加強與教科院的合作，推動我區的項目研究1、在教科院總項目組的指導下，我區于20*年底對校本研修開展狀況進行深入的調研。通過問卷、訪談等形式收集一手資料，經充分分析后形成我區的校本研修制度建設綜合調研報告《普陀區校本研修現狀、問題及對策》，這對我區今后進一步工作將起到積極的指導作用。2、認真組織了市總項目組普陀集中研修活動（5月16日）。這次活動同時也承擔著全國校本研修骨干教師的培訓任務，我區周偉燦院長以一節數學課為例作了系統的課堂觀察技術報告；陳非老師交流了創新設計的語文學科課堂觀察視角，引起全國和上海市校本研修骨干教師的熱烈反響。3、5月20日我區接待了全國校本研修骨干教師培訓班的學員，開放了曹楊二中、沙田學校、教院附校等特色基地學校。通過展示、交流，也進一步推動這些學校的發展。

2009年是深入學習實踐科學發展觀的重要之年，是我市大力實施“比學趕超”三年行動計劃、實現經濟平穩較快發展的關鍵一年，也是我局開展“質量安全年”、“優化服務年”和“六型機關”聯創和諧機關建設的推進年。

2009年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實《嘉興市質監系統懲治和預防腐敗體系建設20*—2012年實施細則》和《海寧市建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作要點》，嚴格執行黨風廉政建設責任制，采取齊抓共管、規范管理、滲透融合、鞏固提高的方法，加強學習教育，加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風，加強推動科學發展、服務地方經濟平穩較快發展各項政策措施執行情況的監督檢查，加強違紀違規問題的查處，認真抓好反腐倡廉各項工作任務的落實，努力營造風清氣正、干凈干事的良好氛圍，為服務加快推進“三市”建設、實現“兩個率先”和質監事業又好又快發展提供堅強的政治和紀律保證。

根據上級紀委和市局黨委的工作部署，按照反腐倡廉建設的總體要求，2009年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務是：

一、以制度建設為重點，加強學習教育，在注重預防上下功夫

加強黨風廉政建設和反腐敗工作，教育是基礎，預防是關鍵，制度是重點。

1.建立健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。按照反腐倡廉宣傳教育科學化、規范化和制度化的要求，進一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，明確責任，落實分工，切實把反腐倡廉教育納入黨的思想建設總體規劃，統一計劃、部署和組織實施。進一步健全和完善黨委中心組專題學習反腐倡廉內容的制度；進一步健全和完善黨政主要負責人講廉政黨課制度；建立領導干部參加反腐倡廉教育登記制度；堅持和完善新錄用人員必須通過廉政知識考試制度。

一、公司制度建設現狀分析

上海石化經過近四十年的制度建設，已經形成了覆蓋公司治理、內部風險管理、專業管理等各項制度，從股份公司成立初期的1995版制度到目前的2008版制度，其中都蘊含著企業改革發展的歷程，以及企業建立法人治理結構，加強以法治企、規范內部管理的痕跡。目前，公司層面的制度（含職能部室系列文下發的管理細則）有360余項，二級單位層面承接的公司制度約各有100～200余項不等，各基層單位層面的個性化管理細則約各有10余項，再加上各專業的操作法、工藝規程、安全規程等技術性規章，形成了比較完整的制度體系，為公司正常生產經營、風險控制、企業穩定、隊伍建設等發揮了強有力的支持作用。隨著企業外部競爭的日益加劇，總部對制度建設工作提出了新的要求，近年來公司內部管理體制也發生了較大的變化，由此對制度管理也提出了更高的要求。從公司制度建設工作現狀分析，在制度建設的架構設計、層級與分類等的科學性、規范性、合理性、統一性等方面有待改進，以更好地適應企業發展的需要。綜觀公司制度建設工作現狀，歸納起來主要反映出四個方面的管理現象：

一是公司制度頂層設計存在系統性不夠的現象。主要表現在公司層面以公司文件的形式頒發制度后，由于某一個制度所覆蓋業務范圍不夠全面，操作性不強等原因，為了彌補不足，會不斷制訂新的補充類制度或增加操作性的制度，有些還以部室系列文的形式頒發，通過打補丁的形式，補充原公司制度設計的缺陷，一個公司制度需要幾個補充制度支撐。一方面，使制度數量不斷增加，另一方面，因補充制度在不同階段、不同形勢下推出，難免會出現對同一事件的描述存在交叉、真空、甚至矛盾的情況，尤其經過較長一段時間后，辦理一項業務可能需要查找好幾個制度，甚至會出現不知按哪一個版本的制度辦事的情況。

二是管理制度設計時存在合理性不夠的現象。主要表現在公司專業管理制度全部是由公司專業部室負責制定，由于單個部室難以把握企業全局性，對部門之間責、權、利難以全面界定，而制度制定部門、相關專業部門、制度執行部門之間在制度前溝通不夠順暢，還沒有形成真正的共識，所制定的制度難免出現職責界定發生一定的偏差、業務流程設計不夠合理、業務環節偏多、業務鏈條偏長等情況，會造成管理成本的增加。尤其當存在利益驅動因素時，會出現公司利益部門化的傾向，從而使責、權、利不能完全匹配，削弱了制度的權威性與嚴肅性。

三是制度管理上存在不完全按全生命周期管理的現象。主要表現在公司制度建設還沒有一個完整的年度計劃，有些制度在制修訂時還存在沒有經過事先訂立計劃與審批程序，在制度下發前也沒有經過會審和會簽程序；有些制度的制修訂前也缺乏必要前期準備工作，如開展制度有效性的評審、征求制度執行者和相關部室的意見、對制修訂有關情況的說明等，在這種情況下頒發的制度難免會出現考慮不夠周全的情況。尤其是如果缺乏公司法律主管部門的審核，還有可能出現所制修訂制度缺乏合法性要求的情況。

四是制度的格式、業務分類存在不夠規范、標準的現象。主要表現在公司目前制度存在按專業部室進行分類，不是按業務類別進行分類的現象；公司的制度格式是參照國家法律法規條文格式編制，還沒有按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》所要求的格式進行編制，與國際上一些著名公司、與公司面臨的快速發展和現代企業管理要求產生了一定的差距。

各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處，縣政府各工作部門、直屬機構：

為了認真貫徹執行中、省、市關于廉租住房制度建設的政策法規，根據縣政府第55次常務會議精神，現就我縣廉租房有關問題通知如下：

一、充分認識廉租住房制度建設的重要意義，為廉租住房制度建設提供有力的思想保證。

廉租住房制度建設是貫徹國務院關于解決城鎮最低收入家庭住房困難問題的一項重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要方面，是完善住房保障制度的一項重要內容。切實解決好城鎮最低收入家庭基本住房需求問題，是促進社會穩定、實現共同富裕、共享發展成果的客觀需要，是市場經濟條件下各級政府的重要職責。各級各部門要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導，樹立和落實科學發展觀，以制度建設為前提，以解決城鎮最低收入家庭基本住房需求，促進社會穩定，構建和諧社會為目標，充分發揮政府工作的職能作用，落實好城鎮廉租住房保障資金，建立和完善管理制度，健全管理機構，加強領導，明確目標，落實責任，把廉租住房制度建設這一扶助社會弱勢群體的惠民政策真正落到實處。

二、建立健全領導和管理機構，為廉租住房制度建設提供強有力的組織保證。

為了切實加強對廉租住房制度建設的領導，經研究，成立了“黃陵縣廉租住房制度建設工作領導小組”。組長由馬存平副縣長擔任。成員單位有城建局、財政局、國土局、民政局、地稅局和房管局。領導小組下設辦公室，辦公室設在房管局，由房管局局長兼任辦公室主任，配備一名專職副主任及相關專職工作人員，從事日常管理工作。辦公室的主要職責是：