專項(xiàng)審計報告范文精選

各區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門、財政局，**商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司：

為貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（*政〔20**〕2號）和《**市商貿(mào)發(fā)展資金管理辦法》（*政辦函〔20**〕238號）的有關(guān)規(guī)定，加快推進(jìn)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高我市商貿(mào)服務(wù)全行業(yè)的現(xiàn)代化水平，現(xiàn)就20**年度商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目財政資助的申報工作通知如下：

一、資助范圍

在**市范圍內(nèi)辦理工商注冊登記并在市國稅局、地稅局登記、納稅的獨(dú)立法人，其實(shí)施的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)、改造項(xiàng)目，重點(diǎn)資助：

1、**市重點(diǎn)培育的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商貿(mào)大企業(yè)大集團(tuán)、市重點(diǎn)財源企業(yè)的重點(diǎn)改造建設(shè)項(xiàng)目；

2、列入省、市、區(qū)、縣（市）重點(diǎn)扶持企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)及連鎖網(wǎng)點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目；

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）的有關(guān)要求，順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù)，會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性，在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。

一、基本情況

本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則，由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。

財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

地方各級財政部門（或財政部門會同相關(guān)部門）成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，按照分級負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。

二、審計目的

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(政部令第36號)的有關(guān)要求，按照財政部、省財政廳和江門市財政局的統(tǒng)一部署，在我市于2005年全面清理行政事業(yè)單位資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，從2006年12月到2007年7月在全市范圍內(nèi)繼續(xù)完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為確保這項(xiàng)工作的順利開展和圓滿完成，制定本實(shí)施方案。

一、資產(chǎn)清查工作目標(biāo)

開展資產(chǎn)清查，有利于全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度建設(shè)，推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理的緊密結(jié)合，為全面貫徹落實(shí)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）全面摸清家底。通過資產(chǎn)清查，全面掌握我市行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人員情況和資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)及效益狀況，真實(shí)、完整地反映全市行政事業(yè)單位的物質(zhì)技術(shù)水平和管理狀況，為各級政府全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供重要決策依據(jù)、奠定重要基礎(chǔ)。

（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，逐步建立全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的信息化管理。

（三）實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。通過資產(chǎn)清查，完善資產(chǎn)存量動態(tài)數(shù)據(jù)庫，使之成為行政事業(yè)單位增量資產(chǎn)預(yù)算編審的主要數(shù)字基礎(chǔ)，為建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制探索路子，為財政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造良好的條件。

摘要：隨著各企業(yè)集團(tuán)日益發(fā)展，越來越多企業(yè)集團(tuán)想通過資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計摸清家底，保證財務(wù)資料真實(shí)完整，了解各控股企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量情況，加強(qiáng)對控股企業(yè)的資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率。相比于外部審計人員，內(nèi)部審計人員開展資產(chǎn)清查工作更能真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際情況。從內(nèi)部審計人員統(tǒng)籌謀劃資產(chǎn)清查的審前調(diào)查、合理配置審計資源并開展資產(chǎn)清查審計工作、突出清查主題界定事實(shí)得出結(jié)論并提出管理建議3個方面，淺析企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計工作。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)清查；專項(xiàng)審計；企業(yè)集團(tuán)

1開展資產(chǎn)清查審計工作的意義

企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計人員開展資產(chǎn)清查審計工作主要有以下作用。一是了解企業(yè)集團(tuán)公司中各控股企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成，明確各類資產(chǎn)的類型、品名與規(guī)格、數(shù)量、可使用年限、剩余年限、使用狀況、折舊情況、存放地點(diǎn)、債權(quán)賬齡、出租收益等基本信息。二是真實(shí)反映企業(yè)各類資產(chǎn)質(zhì)量和財產(chǎn)狀況，理清企業(yè)集團(tuán)中各控股企業(yè)存在的閑置、無效等不良或低效資產(chǎn)。通過資產(chǎn)清查摸清企業(yè)集團(tuán)的家底，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計的調(diào)查、準(zhǔn)備階段

2.1統(tǒng)籌謀劃，編制審計工作方案

資產(chǎn)重組是收購方利用其經(jīng)營機(jī)制、管理和技術(shù)優(yōu)勢，有計劃地收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或并購其他企業(yè)，迅速實(shí)現(xiàn)對外發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。它大大縮短了投資項(xiàng)目的建設(shè)周期，快速擴(kuò)張了經(jīng)營規(guī)模，提升了公司內(nèi)在價值。在重組過程中，注冊會計師審計工作尤其重要，本文擬就注冊會計師在資產(chǎn)重組審計中的實(shí)務(wù)問題作一探析。

一、資產(chǎn)重組委托審計的主體及目的

重組目的不同，資產(chǎn)重組形式也各不相同。資產(chǎn)重組形式一般有控股兼并、吸收合并、新設(shè)合并和參股投資等。股權(quán)收購實(shí)質(zhì)上是收購公司與目標(biāo)公司原股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，股權(quán)出讓方與受讓方為了解目標(biāo)公司的資產(chǎn)、負(fù)債及盈利水平，合理確定轉(zhuǎn)讓價格，委托注冊會計師對目標(biāo)公司進(jìn)行審計，因此，其委托審計的主體應(yīng)為股權(quán)收購方與轉(zhuǎn)讓方，并不一定是目標(biāo)公司董事會；因目標(biāo)公司原股東單方增資或目標(biāo)公司吸收新股東，為計算新的出資價格而對目標(biāo)公司進(jìn)行的審計，其委托審計的主體應(yīng)當(dāng)為目標(biāo)公司的董事會；為吸收合并或新設(shè)合并而對合并各方進(jìn)行的審計，其目的主要是為合理確認(rèn)合并各方凈資產(chǎn)，作為計算合并各方原股東在新公司中股權(quán)結(jié)構(gòu)的依據(jù)，所以其委托主體應(yīng)為各合并主體董事會。

二、資產(chǎn)重組的審計范圍及采用會計制度基準(zhǔn)

1、審計范圍

為準(zhǔn)確反映目標(biāo)公司的凈資產(chǎn)和盈利狀況，合理確認(rèn)資產(chǎn)重組價格，一般應(yīng)委托評估機(jī)構(gòu)和審計機(jī)構(gòu)對目標(biāo)公司分別進(jìn)行評估和審計。資產(chǎn)重組評估的目的主要是運(yùn)用一定的評估方法確定目標(biāo)公司某一評估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)價值；而資產(chǎn)重組審計并非只對目標(biāo)公司凈資產(chǎn)進(jìn)行審計，收購方為全面評估目標(biāo)公司，準(zhǔn)確進(jìn)行效益分析和收購成本估算，更看重的是目標(biāo)公司近幾年的經(jīng)營情況和未來資產(chǎn)價值，所以往往要求注冊會計師對目標(biāo)公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行審計，以便決策層作出正確判斷。另外，上市公司根據(jù)證監(jiān)會和滬深兩地交易所的有關(guān)信息披露規(guī)定，在資產(chǎn)重組中應(yīng)披露目標(biāo)公司最近一期的財務(wù)報表有關(guān)數(shù)據(jù)和上一年度的損益表（利潤表）。因此，資產(chǎn)重組審計的范圍應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。